Пенсионные выплаты по старости являются лишь небольшой частью существующих в РФ мер государственной поддержки, среди них особое место занимает социальная пенсия участникам боевых действий. Из этой статьи читатель сможет узнать кому полагаются данные выплаты, как их получить и рассчитать самостоятельно.
Кого подразумевают под понятием «ветеран боевых действий»
Понятие «ветеран боевых действий» включает в себя различные категории военнослужащих. Согласно ст. 3 Федерального закона №5, к ним относятся:
- Руководство и рядовой состав различных военных структур.
- Бывшие военнослужащие, принимавшие участие в проведении разминирования и боевого траление в послевоенные года.
- Ветераны Афганистана, Чечни, Сирии.
- Прочие категории лиц, участвующие в военных действиях на территории страны и за ее пределами.
Военным ветеранам полагаются определенные виды выплат. Они отличаются от гражданских не только размерами, но также порядком и условиями предоставления.
Регулирование предоставления льгот и выплат военным ветеранам происходит на основе ФЗ под номером 5 «О ветеранах», а также различных федеральных и региональных постановлений. Выплата военной пенсии регламентируется ФЗ под номером 4468-I, страховой – ФЗ №400.
Налоговый и Жилищный кодексы также содержат перечень льгот, предоставляемых военным ветеранам. В совокупности, положенные пенсии и скидки, обеспечат бывшему военнослужащему хорошее материальное положение.
Военным ветераном может быть признано и гражданское лицо, которое по сложившимся обстоятельствам стало непосредственным участником боевых действий. В таком случае, возможно оформление гражданской пенсии с надбавками за полученный статус.
Пенсионные выплаты военным ветеранам
Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.
Условия ее предоставления, следующие:
- Наличие минимального военного стажа. В 2018 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
- Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.
Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.
В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:
- Достижения пенсионного возраста. Для женщины он составляет 55 лет, мужчины – 60 лет.
- Наличия минимального стажа работы – минимум 9 лет.
- Накоплении достаточного количества пенсионных баллов – минимум 13,8.
Если гражданин уже получает военную пенсию, при этом желает оформить страховые выплаты, при их расчете не будет учитываться фиксированная надбавка. В таком случае размер пенсии зависит лишь от количества баллов и их денежного эквивалента. В 2018 году он составляет 81,49 рублей. Однако, подобный расчет носит индивидуальный характер. Так, не стоит забывать о том, что ветераном может быть признан простой гражданин, имеющий право на страховые выплаты. В процессе их расчетов будет учтена и надбавка.
Какая сумма пенсии в этом году у ветеранов боевых действий
Средний размер пенсии ветеранов боевых действий в 2019 году составляет 16 тыс. рублей. Выплаты были проиндексированы с учетом уровня инфляции по итогам предыдущего года. Повышение составило 3,7%.
Поскольку большое значение в вычислении военных пенсий играет уровень денежного довольствия, военных интересует его повышение. Однако, этого не происходило уже несколько лет. Выплаты ветеранам боевых действий увеличиваются одновременно с другими видами пенсий и социальных пособий, т.е. пересчитываются с учетом инфляции, которая составила 3,2%.
Действующее правительство в ближайшее время обещает увеличить денежное довольствие на 4%. При этом, когда будет проведено повышение неизвестно.
Надбавка к ведомственной пенсии
Согласно действующему законодательству, ведомственная пенсия военных ветеранов подлежит повышению на 32%. В данном случае подразумевается оформление увеличенных гражданских выплат. Это актуально для физических лиц со смешанным стажем работы, минимальный размер которого составляет 25 лет.
Величина выплат будет зависеть от минимального размера соцпенсии с учетом надбавки в тридцать два процента. Помимо этого, средства подлежат обязательной индексации, проводимой один раз в год. Если ветерану одновременно положено несколько надбавок, он должен выбрать наиболее выгодную из них. Так, невозможно одновременное назначение пенсии по выслуге лет и инвалидности.
Пенсионные выплаты ветеранам Афганистана
Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696, 40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.
Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:
- Для инвалидов 1 группы – в три раза.
- Для инвалидов 2 группы – в два раза.
Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.
Пенсионные выплаты ветеранам Чечни
Военнослужащие, участвующие в военных действиях на территории Чечни, также имеют право получения военной пенсии и ЕДВ.
При получении статуса инвалида, выплаты увеличиваются на:
- 3138 рублей для 1 группы инвалидности.
- 2241 рубль для 2 группы инвалидности.
- 1794 рублей для 3 группы инвалидности.
ЕДВ для ветеранов, в данном случае, составляет 2781 рубль. Помимо этого, предусмотрено получение социального пакета в размере 1053 рублей. В него включена оплата медикаментов, проезда и санаторно-курортного лечения. Общий размер пенсионных выплат будет зависеть не только от положенных надбавок, но также стажа службы и размера военного довольствия.
Пенсионные выплаты ветеранам Сирии
Ветераны Сирии вправе рассчитывать на предоставление:
- Социальных и страховых выплат.
- Надбавок по инвалидности.
- Ежемесячного ЕДВ.
- Скидок на коммунальные платежи.
- Первоочередное и бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях.
- Налоговых льгот.
Надбавка к социальной пенсии участников боевых действий в Сирии составляет:
- 3088 руб. – лицам, имеющим статус инвалида.
- 1699 руб. – лицам, откомандированным со службы по причине выполнения боевого задания.
- 927 руб. – лицам, выполняющих вспомогательные функции, но не участвующим в боевых действиях.
Средний размер пенсии ветеранов Сирии составляет 20 тыс. рублей по России. В Москве данный показатель равняется 30 тыс. рублей.
Тонкости расчета пенсии ветерана боевых действий
Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:
- Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
- Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.
Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.
Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:
- Фиксированной суммы.
- Пенсионных баллов.
- Повышающего коэффициента.
- Денежного эквивалентна одного балла.
Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2019 году повышение составило 3,2%.
Оформление пенсии участника боевых действий
Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ.
В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.
Если оформление происходит в ПФ, понадобится предоставить:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Копию трудовой книжки.
Для оформления пенсии в военном комиссариате потребуется предоставить следующий перечень документов:
- Паспорт.
- Фотографию 3*4.
- Документы о наградах.
- Трудовую книжку и прочие документы, подтверждающие прохождение военной службы.
- Документ, подтверждающие присвоение инвалидности.
Перечень необходимой документации может быть расширен, в зависимости от индивидуальных обстоятельств. В связи с этим стоит заранее посетить пенсионную службу и узнать точный список.
Стандартный порядок назначения выплат
Перед оформлением пенсии, ветерану стоит заранее ознакомится с примерной последовательностью действий:
- Проводится постановка на учет в военкомате.
- Оформляются документы, подтверждающие право получения выплат.
- Открывается счет в банке или берется выписка с реквизитами.
- Собирается полный пакет документов, который в последующем передается в пенсионную службу.
После приема документов, сотрудники пенсионной службы проверяют их на достоверность. Данная процедура проводится в течении 10 дней, далее выносится решение о назначении или отказе в оформлении пенсии.
В случае принятия положительного решения, первые средства поступят на счет владельца не позднее окончания третьего месяца после приема документов.
Отметим, что получить пенсию ветеран сможет не только на расчетный счет в банке, но также в отделении почты или на руки через почтальона. Здесь все зависит лишь от пожеланий гражданина. Так, одному пенсионеру будет удобно получать выплаты на банковскую карту, другому – в кассе почтового отделения.
К тому, что Чеченская республика – особый в различных отношениях регион России, в стране уже привыкли давно.
Частично для этого имеются и объективные причины, но многое определяется и личностью его главы – Рамзана Кадырова, пользующегося эксклюзивным «расположением» федерального центра, позволяющим ему рассчитывать на определенные льготы для своего региона.
Ниже собрал информацию, которую так долго и упорно тиражируют в социальных сетях:
Приведённые Р. Кадыровым соображения для столь бодрого высказывания – следующие: чеченский народ страдал больше 10 лет от внутренней, братоубийственной войны, практически каждая семья в Чечне потеряла кормильца, или он стал инвалидом; мужчины и женщины здесь в большинстве своём являются многодетными отцами и матерями.
(Аргументы – конечно, достойные, убедительные. Хотя и в пользу жителей других регионов не менее веских оснований тоже можно было бы привести целую массу).
Так или иначе, но остальным гражданам многонациональной Российской Федерации тоже интересно, получится ли у главы Чечни «выбить» такую КАРДИНАЛЬНУЮ, такую ИСКЛЮЧИТЕЛЬНУЮ льготу для своего народа. Особенно – в свете последних событий в данной политической сфере, которыми следует считать «тандем» парламентских рассмотрений законопроекта (второе чтение – 26 сентября, третье – 27 сентября) о комплексе изменений в пенсионном законодательстве, в том числе и по ПВ тоже.
Как знают интересующиеся этой темой граждане, ко второму чтению в документ были внесены, а 26.09.2018 одобрены Думой поправки президента РФ В. Путина, .
В их числе есть и такая, которая частично перекликается с высказываниями Р. Кадырова – речь идёт . В частности, в семьях с 5-ю и более детьми матери смогут выходить на пенсию, как и ранее (точнее пока на данный момент) – с 50 лет (для них действительно повышения ПВ не будет).
Но данное положение, во-первых, не распространяется на многодетных отцов, а во-вторых, поскольку включено в будущий ФЕДЕРАЛЬНЫЙ нормативно-правовой акт, будет действовать на территории всей РФ, а не отдельно взятой Чечни.
То же самое можно сказать и о другой возможности не трудиться дольше, чем сейчас: предусмотренном законопроектом граждан, имеющих большой : 37 лет – для женщин и 42 года – для мужчин.
Что же касается заявленного лидером Чеченской республики обещания не повышать ПВ для чеченцев «вообще», то даже в виде инициативного предложения депутаты подобное не рассматривали: такую поправку не предлагал ни президент России, ни другие парламентарии.
И поскольку вероятность окончательного принятия Думой данного проекта закона в подготовленной ко 2-му чтению редакции теперь близка к 100%, становится непонятно, каким образом глава Чечни собирается выполнять перед своими народом обещание сохранить в регионе ПВ на прежнем уровне. Чеченская республика – субъект Российской Федерации; и на её территории действуют все федеральные законы страны.
Возможно – советами?: Женщинам (особенно – тем, у кого в семье пока меньше 5 детей) «больше рожать»; мужчинам рано (с 17-18 лет) начинать работать и долго трудиться, чтобы к 60 годам приобрести стаж, достаточный для выхода на пенсию.
НО как оказалось, вся эта информация — ФЕЙК. Пенсионный возраст в Чечне будет увеличен наравне с другими регионами России.
Все мифы развеял по телефону Пресс-секретарь Главы Чеченской Республики:
Об этом он написал на своей странице «Вконтакте».
«Естественно, что определенные нагрузки должны взять на себя регионы. Думаю, что нам нужно и далее гарантировать льготы социальной поддержки граждан. Речь идет о мужчинах, достигших 60 лет, и женщинах - 55 лет. В первую очередь будет льготный проезд на общественном транспорте, а также льготы на оплату услуг ЖКХ, земельного налога и налога на имущество», - написал Кадыров.
Сразу после принятия Правительством законопроекта об увеличении пенсионного возраста, в сети появилась информация о том, что глава Чеченской Республики заявил, что в этом регионе изменение возраста выхода на пенсию не будет.
Данное заявление вызвало широкий общественный резонанс, так как многим гражданам РФ стало непонятно, по какой причине Чечня может пользоваться такими поблажками.
Поддержка реформы депутатами и исполнительной властью
Сразу после поднятия вопроса о предстоящей пенсионной реформе Рамзан Кадыров жестко заявил о том, что в Чечне такого повышения не будет.
Местные органы власти понимаю, что реформирование пенсионной системы необходимо, но в ближайшие годы она проводиться не будет. Более того, чиновники считают, что принятая в 2018 году Правительством реформа вовсе не является таковой - это финансовая пирамида, при которой молодые граждане кормят пенсионеров, несмотря на то, что количество трудоспособного населения неуклонно снижается из-за неблагоприятной демографической ситуации в стране.
Планируется ли повышение возраста выхода на пенсию в Чечне
При официальном ответе на вопрос, планируется ли повышение возраста выхода на пенсию в Чечне, представитель администрации региона сообщил о том, что распространяемая в интернете информация - «утка», которой не стоит верить.
Повышение пенсионного возраста в Чеченской республике состоится, так как это такой же субъект РФ, как и остальные составные части страны. Исполнение федеральных законов для каждого субъекта является обязательным, и главы регионов не вправе оказывать на это никакого влияния.
Важно! В свою очередь, Кадыров высказался о том, что распространяющаяся по сети информация является ложью с целью провоцирования на совершение его негативных действий.
Мнение экспертов
Чечня оказалась одним из регионов, которые воздержались от голосования при рассмотрении законопроекта о повышении пенсионного возраста, еще на этапе первого случая.
По результатам проведения голосования, эксперты составили таблицу, в которой определили степень поддержки будущего закона по шкале от 0 до 5. Чеченская республика, как отказавшийся от голосования субъект РФ, получила по оценке экспертов 0 баллов.
Официальная позиция власти
После появления в социальных сетях многочисленных постов с информацией о том, что Рамзан Кадыров опроверг повышение пенсионного возраста в Чечне, местные власти высказали свою официальную позицию, сообщив, что никаких заявлений о сохранении текущего пенсионного возраста никто не давал.
Сообщается, что все публикации такого рода носят фейковый характер, то есть содержат сведения, не соответствующие действительности.
Власти подчеркнули, что Чечня - это полноценный субъект РФ, на которого распространяются все нормативные и законодательные акты федерального уровня.
Внимание! Уточняется, что сам глава Чеченской Республики не высказывался о поднятии пенсионного возраста, не обсуждал данный вопрос публично и не давал никаких провокационных интервью.
Посмотрите видео о повышении пенсионного возраста в Чечне
Российское правительство довольно часто называет среднюю по стране сумму пенсии по старости. В 2018 году это более 14 тысяч рублей, а в 2019-м будет уже более 15 тысяч. При этом почему-то забывают о тех пожилых гражданах, которые получают минимальную выплату. Хотя именно им прежде всего нужна поддержка государства и рост пенсий до более достойного уровня. К сожалению, в 2019 году положение таких пенсионеров не особенно улучшится, несмотря на обещания чиновников о росте пенсий в стране на тысячу рублей в месяц. Какой будет минимальная пенсия по старости в Чеченской Республике с 1 января 2019 года для неработающих пенсионеров, насколько она вырастет в сравнении с 2018 годом. Узнаем о жизни российских пенсионеров на конкретном примере этого региона.
Как рассчитывают минимальную пенсию по возрасту
Строго говоря, такое понятие, как минимально гарантированная пенсия, российское законодательство не содержит. Однако на практике минимальная пенсия по старости всё же существует, и она определяется косвенным образом через другие нормы закона.
Главная из этих норм говорит о том, что пенсия по возрасту в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум пенсионера.
Такой прожиточный минимум определяется каждым регионом самостоятельно. Что характерно, единой методики его определения нет. Регионы берут в качестве ориентира реальную статистику стоимости потребительской корзины для пенсионеров. Затем какие-то области и республики закладывают в данные Росстата будущий рост цен, какие-то – нет.
Как бы то ни было, каждый регион России обязан до начала очередного года установить на своей территории собственный прожиточный минимум пенсионера.
Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.
Эта доплата называется социальной, она может финансироваться как общероссийским бюджетом, так и бюджетом самого региона. Всё зависит от того, на каком уровне власти региона установили величину прожиточного минимума пенсионера. Если он ниже или равен общероссийскому – финансирование идёт только из федеральной казны. Если региональный показатель превышает средний по стране – финансирование идёт из местного бюджета.
В целом по России прожиточный минимум пенсионера на 2019 год – 8 846 рублей.
Минимальная пенсия по старости в Грозном и Чечне в целом с 1 января 2019 года
Республиканские власти Чечни установили прожиточный минимум пенсионера в республике на 2019 год на уровне 8 735 рублей . Эту цифру закрепил республиканский закон от 5 декабря 2018 года . Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2019 году.
В 2018 году уровень минимальной пенсии в Чеченской Республике – 8 719 рублей. Рост пенсии для получателей минимального пособия составляет, таким образом, 16 рублей.
Указанная сумма – 8 735 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.
А как же обещанная государством тысяча рублей прибавки?
Агитируя россиян за повышение пенсионного возраста, чиновники очень часто говорили о том, что пенсии действующих пенсионеров благодаря этой мере значительно вырастут в 2019 году. В целом за год пенсионеры получат на 12 тысяч рублей больше, а значит, прибавка в месяц составит сразу тысячу рублей.
К сожалению, эти слова оказались довольны лукавыми и не вполне достоверными.
Речь шла о средней по стране пенсии. Как считается, в 2018 году она равна 14,1 тысячам рублей (иногда называют сумму 14,4 тысячи – чиновники сами путаются). В январе 2019 года произойдёт в России на 7,05%. После увеличения средней пенсии на этот процент она действительно вырастет на тысячу рублей.
Однако, проблема в том, что для тех, кто получает пенсию ниже средней, эти семь процентов прибавки будет означать вовсе не тысячу рублей, а гораздо более скромную величину.
К сожалению, ничего или практически ничего не получат от этой прибавки получатели минимальных пенсий. Для большинства из них после индексации на 7,05% сумма пенсии по-прежнему будет находиться на уровне ниже прожиточного минимума. Единственное, что приведёт к небольшому росту выплаты – увеличение этого уровня в том регионе, где проживает получатель минимальной пенсии по старости.
В Чеченской Республике, как мы только что выяснили, прибавка составит скромные 16 рублей.
Не секрет, что Чеченская Республика находится на особом положении в Российской Федерации. Ради того, чтобы в Чечне восстановился мир, российская власть заплатила высокую цену и продолжает платить ее до сих пор. Республика получает огромные дотации из федерального бюджета и пользуется многими привилегиями вроде низких тарифов по страхованию ОСАГО. Однако очередной слух поразил воображение многих. Правда ли, что в Чечне не будут повышать пенсионный возраст или подобный слух является очередным интернет-фейком, разбираемся в ситуации.
Слухи о том, что в Чечне не будет повышаться пенсионный возраст, неверны
Суть слуха состояла в том, что якобы на эту тему резко высказался президент Чечни Рамзан Кадыров. Глава республики будто бы заявил, что на территории его республики повышение пенсионного возраста не состоится, поскольку чеченский народ много страдал в последние два с половиной десятилетия, выдержав две войны.
Разумеется, будь это правдой, ситуация могла бы возникнуть довольно беспрецедентная. Одно дело, когда Чечня пользуется какими-то привилегиями там, где привилегии в принципе возможны по законодательству. Другое дело — если республика будет находиться в особом статусе, и на ее территории не будут работать общие для всех законы.
Представители чеченских властей поспешили опровергнуть слухи о том, что в Чечне не будет повышаться пенсионный возраст.
Пресс-секретарь Кадырова Альви Каримов назвал такие слухи лживыми и провокационными. Он напомнил, что республика является полноправным субъектом в составе России, и все общероссийские законы действуют на ее территории так же, как и везде. А пенсионное законодательство является именно общероссийским и никак не регулируется на уровне регионов.
Таким образом, не так важно, говорил или нет президент Кадыров те слова, которые ему приписываются. Важно то, что никаких полномочий на корректировку федеральных законов у главы республики даже с его аппаратным весом, нет.
